时候:2022-06-25 21:23:46
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年监视乡村公路改扩建路子工程项,里程千米,投资万元;革新桥梁座,长度延米,投资万元。今朝,已落成路子工程项,里程千米,已落成桥梁座,长度延米。各名目环境见附件1。
(二)监视请求受理及备案
年共收到个名目标品德监视请求,共下发品德监视告诉书份(包罗个名目),个名目已在市政公路质监站备案,还不备案的名目将在年代日实现备案使命,等详细环境。
(三)品德监视查抄
年品德监视使命共对个名目停止次查抄,此中有正式记实查抄次(每记实为一次),详细环境报以下。
(四)品德判定及验收
年共对个名目停止了品德判定,个名目及格,此中,个名目品德判定为杰出,杰出品率为%。有名目标品德品级证书已在市政公路质监站备案等详细环境。
(五)其余品德监视环境。
二、品德年勾当展开环境
按照我市品德年勾当的实行打算请求及现实展开环境阐述。
三、品德状况阐发
(一)原材料及各品德目标的抽检数据。
年监视构造对乡村公路工程共检测点,及格点,及格率%。此中,抽查了(钢筋、水泥、石灰、沥青、石料、支座)等首要原材料组,及格组,及格率为%;检测工程实体品德点,及格点,及格率为%。详细数据见附件2。
(二)品德状况阐发。
从乡村公路抽检目标及格率看,全部品德若何?路基、下层、路面、桥梁别离阐述哪些方面节制较好?各检测目标品德状况若何?从查抄材料环境看,后期文件、原材料节制材料、各工序的品德节制材料是不是知足施工品德标准标准请求的环境?清算归档环境若何?
三、工程品德及监视存在的题目和缺乏
(一)今朝乡村公路工程品德存在的首要题目。
1、2、3、4、……
(二)存在品德题目标首要缘由。
1、2、3、4、……
四、监视使命的体味及监视使命思绪。
(一)品德监视使命体味(或熟习)。
(二)加强品德监视、进步工程品德的思绪和体例。
一、加强“三风”扶植
开学初按照成人教导特色,按成教院请求,构造各教研室及一切任课教员,贯彻进修了成教院教工大会精力及带领讲话,凸起请求加强教风,增进学风使命。教员在讲授使命中要身先士卒进步教员本质,遵照教员职业品德,真正做到教书育人。
二、做好开学前筹办使命
1、开学初,健全了有关轨制:
(1)督导例会轨制;
(2)督导、教研室两级对聘请教员标准查抄轨制;
(3)督导、教研室两级对聘请教员讲授品德考评轨制;
(4)对峙新聘教员试讲轨制,开学前对新聘教员13名停止试讲,聘请教员10名;择优上岗。
(5)对峙开学前对任课教员停止岗前培训轨制本学期别离对高职、函授辅佐两部停止了培训。
2、印制了各项轨制有关记实
三、当实在现各项讲授使命使命
(1)当真展开听评课;
本学期停止12周,督导三人共听课137人次,此中教员试讲30余人次,普通听课110余人次。做到了均匀每人四人次以上。对讲授中存在的有关题目均能实时地与有关局部、教员相同,增进了讲授品德的进步。对先生反应极其激烈的教员,在指点、进步的根本上,不能持续担负课程的教员,实时予以改换。
(2)实行导师指点制;
每名督导身先士卒,请求与年轻教员彼此进修,彼此赞助,彼此进步,学期内新教员,要听老教员授课,彼此增进,共同进步。
(3)指点教研室当真展开教研勾当,各教研室周全做到了每一个月两次教研室勾当,勾当品德有所进步;
(4)定时当真地停止标准查抄及品德考评使命。
四、其余使命
1、由督导教员构造停止讲座“八次”;
(1)熊教员连系英语专业先生招考才能停止了公然教导二次,并编写了课外浏览材料共12篇;
(2)李教员为进步建管、商英05先生的计较才能举行了“速算”讲座已达“六次”,对到场勾当的同窗,进步了计较才能。
2、定时实现院带领交办的其余讲授使命;
为实在加强毕业论文(设想)的操持,把诚信熟习、标准熟习及品德熟习扶植作为毕业论文(设想)的常态化使命,保证本科人材培育根基品德,按照《教导部对印发《本科毕业论文(设想)(试行)的告诉》(教督〔2020〕5号)文件请求,黉舍现决议展开2021届本科生毕业设想(论文)抽检使命,现将相干事变告诉以下:
一、使命支配
(一)学院材料报送
停止时候
材料
备注
辩论前二周
抽检打算(附辩论支配)
电子文档上传论文平台(文档查抄)
一辩竣事一周内
毕业论文
上传至论文平台
辩论竣事一周内
学院对毕业论文查抄使命报告
电子文档上传论文平台、纸质文档盖印具名后上交
(二)查抄支配
停止时候
使命
内容
2021年4月30日
指点教员自查
使命书、开题报告、文献综述、文献翻译、论文终稿、指点记实等材料,严酷按专业格局请求撰写(教导部本科毕业论文抽检重点为选题意思、写作支配、逻辑构建、专业才能和学术标准等)
辩论前一周
学院抽查
学院对一切专业按不低于30%停止随机抽检,若是存在题目,实时催促指点教员更正
一辩竣事一周内
黉舍查抄
对一切专业停止随机抽检督查(若是存在严峻题目,将问责)
二、使命请求
1. 学院要高度正视本科毕业设想(论文)自查使命,将使命使命支配落实到每位指点教员,明白详细使命请求;
2. 指点教员作为第一义务人对所指点的毕业设想(论文)逐项(篇)做好自查使命,对存在的题目当真做好完美整改使命,严酷节制笔墨复制比不跨越30%;
3. 学院要构造专家做好抽查使命,每一个专业随机抽查比例不低于30%,对抽查中发明的题目要触类旁通催促指点教员做好整改使命;
4. 黉舍将在指点教员自查和学院抽查根本上,构造校讲授督导委员会成员停止抽检,对自查、抽查中“存在题目毕业论文”的指点教员,和存在较多题目标学院,黉舍在校内传递,并提出期限整改请求。
三、其余
2021年5月尾前,学院应实现自查、抽查及整改使命报告,并将相干环境以电子文档上传至论文平台(文档查抄),纸质文档具名盖印后上交至教务部。
接洽人:章辰飞 德律风:88222561 短号:665772
附件:《教导部对印发《本科毕业论文(设想)抽检体例(试行)》的告诉》(教督〔2020〕5号)
本次清仓查库的范围包含一切中间储蓄粮、国度姑且存储粮(含最低收买价粮、姑且贮存入口粮,下同),省、市储蓄粮,国有及国有控股(以下简称“国有”)食粮企业贮存的商品粮(含县当局调控粮)。以上所称食粮包含大豆,不含食用动物油。详细内容以下:
库存食粮数目查抄
重点查清中间储蓄粮、国度姑且存储粮,省、市储蓄粮和国有食粮企业贮存商品粮的数目、种类环境。对国有食粮企业代收、代储的商品粮,要查清粮权归属环境。
(二)库存食粮账务查抄
重点查抄食粮库存什物与保管账、统计账、管帐账、银行资金账的账实合适、账账合适环境,账务处置的合规环境,和差别性子和种类的食粮按划定停止分账操持、分仓贮存环境。对操纵农刊行食粮收买资金存款收买的食粮,要重点查抄食粮库存与存款是不是对应,资金占用是不是公道。
(三)库存食粮品德查抄
重点查抄中间储蓄粮、国度姑且存储粮和省、市储蓄粮的品德及格率和品德宜存率。此中,省、市储蓄成品粮只查抄品德及格率。
(四)中间和省、市储蓄粮轮换操持环境查抄
重点查抄*年度中间储蓄粮和省、市储蓄粮轮换打算实行环境,包含轮换打算下达是不是标准,轮换的种类、数目、时候与打算是不是分歧,轮入食粮的出产年限和品德是不是合适政策划定,是不是存在私行串换种类、变革轮换库点和数目和未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等题目。
(五)政策性食粮财务补贴资金拨补环境查抄
重点查抄2007年和*年中间储蓄粮和省、市储蓄粮保管费和轮换费是不是实时足额拨补到代储企业,最低收买价食粮(移库粮)保管用度是不是实时足额拨补到拜托贮存库点。
(六)重点非国有食粮运营及转化用粮企业实行统计轨制环境查抄
重点查抄归入食粮畅通统计范围的重点非国有食粮运营企业和转化用粮企业实行统计轨制环境。挑选具备必然代表性的企业,停止食粮库存环境的典范查询拜访。
二、清仓查库的构造带领
为加强对全县食粮清仓查库使命的构造带领,我县已成立了由县委常委、常务副县长陈家富为组长,县发改局、商务局、监察、财务、农业、审计、质监、统计、食粮、农刊行等局部和单元为成员的全县食粮清仓查库使命带领组(以下简称“县带领组”)。县带领组办公室设在县食粮局,担负构造落实清仓查库的各项详细使命。办公室下设综合调和组、手艺指点组、报表汇总组、案件核对组和使命保证组等专项使命组。
县食粮清仓查库使命带领组的首要使命:一是按照省、市国民当局的同一支配,构造带领本辖区清仓查库使命。二是构造和督导辖区内归入清仓查库范围的全数企业展开食粮库存自查。三是查核、汇总企业自查功效,向市级带领小组办公室提交使命报告。四是辅佐各级使命组展开食粮库存普查、复查、抽查和案件核对等使命。
查抄时点和体例
(一)查抄时点
以2009年3月末食粮库存统计结报日为查抄时点。
查抄体例
本次清仓查库按县级国民当局构造和督导企业自查,市级国民当局周全普查,省级国民当局复查使命组重点复查和国务院抽查使命组随机抽查的体例构造实行。
县级国民当局构造和督导企业自查是全数清仓查库的根本关头,对进步清仓查库的效力具备首要感化。要经心构造支配,按照全省清仓查库的同一请求,构造和催促本地归入查抄范围的一切企业,实在做好自查使命。在实现自查的同时,要为下一步市级普查和国度抽查做好充实筹办。
市级普查是确保清仓查库使命品德的关头关头。将按照“有仓必到,有粮必查,有账必核,查必完全”的准绳,对归入查抄范围的食粮企业库存环境一一停止周全普查。
省级复查由省当局复查使命组接纳随机抽样、突击查抄和暗查等多种体例,对市级普查和县级自查的使命品德停止复核。省级复查凸起对重点地域、重点企业和重点关头的深切查抄,并对市级普查和县级自查使命品德环境和查抄功效做出评估。
自查、普查、复查的详细查抄体例,按照《2009年天下食粮清仓查库查抄体例》(另发)实行。
清仓查库进度支配
筹办阶段
1、成立机构。县国民当局成立食粮清仓查库使命带领组及办事机构,并将机构设置和职员名单等环境报送市食粮清仓查库使命带领组办公室备案。
拟定和下发清仓查库实行打算。
带领组办公室要按照《国务院办公厅对展开天下食粮清仓查库使命的告诉》(国发[*]118号)精力和省、市实行打算请求,连系本地现实,细化拟定和下发本辖区内清仓查库的详细实行打算,并实时报送市食粮清仓查库使命带领组办公室备案。
3、带动和培训。在省、市培训的根本上,2009年3月中旬前,实现对到场自查的全数查抄职员和归入查抄范围的企业相干职员培训使命。培训内容以《2009年天下食粮清仓查库查抄体例》为主。2009年3月下旬,实现清仓查库使命的带动和支配。
4、别的筹办。县带领组办公室和被查企业,要按照本实行打算的详细请求,备齐相干文件、账务和报表材料,延迟筹办使命草稿,对不法则货位停止外形清算,备齐经品德手艺监视局部严酷校订的称重、计量和品德扦样等查抄东西。
(二)自查阶段
4月10日前,由县带领组办公室构造、催促和指点本地归入查抄范围的一切企业当真自查,实现环境汇总,并上报市级带领组办公室。被查企业要按照自查环境当真填写各种使命草稿和汇总表格,筹办与查抄当日食粮库存现实环境分歧的货位立体图、货位明细表和分仓保管账、保管总账、统计报表、管帐报表、赞助账表、原始凭据等账务材料,条约、运单、发票等反应食粮收支库停业的凭据,食粮测温、测湿、熏蒸等功课记实,为后续普查、复查、抽查做好筹办。
(三)普查阶段
4月20日前,由市国民当局构造对本市地域内食粮库存环境停止周全普查。普查范围与3月末国有食粮库存统计月报口径分歧。重点非国有食粮运营企业及转化用粮企业实行食粮畅通统计轨制环境查抄及食粮库存典范查询拜访,与市普查使命一并展开。典范查询拜访由市带领组挑选具备代表性的、库存范围较大的企业停止。
(四)复查阶段
4月尾前,省带领小组构造对全省重点地域、重点企业和重点关头停止复查,复查比例为归入查抄范围食粮库存总量的20%—30%。品德复查的抽样代表数目为被复查企业所承储中间储蓄粮、国度姑且存储粮和省、市储蓄粮库存量的25%摆布,对上述四种性子食粮的抽样比例要大抵平衡并斟酌地域打算。
(五)抽查阶段
5月10日起头,国务院抽查使命组对重点省(区、市)食粮库存环境停止随机抽查,每一个省(区、市)抽查的企业不少于10个。
查抄功效汇总上报和整改阶段
在周全查抄食粮库存的根本上,县带领组办公室要对清仓查库使命停止当真总结,汇总查抄功效,体例相干报表和查抄使命报告。对库存查抄功效要严酷把关,数据汇总中发明有错统、漏统、反复统计、虚报库存数目等题目,要实时改正,对查抄认定的账实差数做出详细的书面申明。对查抄中发明的题目,要在当真核实的根本上提出整改体例,由主管局部下发整改告诉书,并催促企业限时报送整改功效,有关材料存档备案,并在查抄报告中照实反应,视题目成因和严峻水平停止问责。
五、清仓查库使命请求
(一)逐级落实义务
本次清仓查库使命是国务院构造展开的天下性食粮库存专项查抄,时候紧,使命重,触及局部多,各有关本能机能局部和单元必须在县当局的同一带领和支配下,慎密亲密共同,协同使命。实在做到思惟熟习到位,构造机构到位,查抄职员到位,体例落实到位。
要成立和完美明白的使命义务制和义务究查制,企业法人代表、处一切关局部首要担负人和县国民当局首要担负人,都要逐级在清仓查库使命报告及相干报表上具名。清仓查库使命组担负人都要在查抄报告上具名,对查抄功效的实在性担负。要严酷使命草稿轨制,各关头查抄的原始记实必须保证完全、精确、实在,并妥帖保管、留底备查,不得私行窜改、损毁。发明有使命走过场,故弄玄虚,故障清仓查库使命,构成查抄功效失实的,要究查当事人和有关带领的义务。
(二)保证品德和进度
县带领组办公室各使命小组要按照国务院和省、市当局的同一支配,按照本实行打算和《2009年天下食粮清仓查库查抄体例》的有关划定,连系本地现实,殷勤拟定详细使命细则,细化使命内容和步骤,加强构造带领,严酷实行查抄体例,明白时限请求,确保一切查抄使命在划定时候内保质保量实现。
(三)实在反应食粮库存状况
各种企业要主动共同清仓查库使命,脚踏实地地反应食粮库存的实在环境。对已发卖出库的食粮要实时停止账务处置,核减当月统计账,未回笼的发卖货款计入响应结算账户,不得以任何来由虚增库存。严禁以虚购虚销体例袒护亏库。
(四)加强清仓查库通明度和公信力
要强化对清仓查库进程的监视,加强使命的通明度和社会公信力。可约请人大代表、政协委员对清仓查库全进程停止监视。要加强宣扬报道和言论指点,向社会发布食粮库存查抄的政策、内容、法式、体例和使命请求,构造消息媒体停止正面宣扬,避免负面炒作,精确指点市场预期,不变市场,安靖民气。县清仓查库使命带领组设立告发德律风,接管大众监视,严厉查处违规守法案件并挑选典范案件公然暴光。
(五)严正纪律清正清廉
县带领组办公室构成职员均由各局部遴派政治本质高、停业才能强的职员到场此次清仓查库使命。要对查抄职员加强停业培训和廉政教导,严正使命纪律。查抄职员要对峙准绳,自发遵照使命纪律和清廉自律有关划定,不准到场可以或许影响清仓查库使命的勾当,不得吃请、回礼,对违背纪律的要严厉查处。
(六)加强失密使命
国度食粮库存的数目和打算属于国度奥秘事变,对查抄进程中触及的中间政策性食粮库存及省、市储蓄食粮(县级当局调控粮)库存的数目、打算要严酷失密。各地要按照国度失密划定,拟定清仓查库失密体例,设备须要硬件行动体例,明白失密义务,出格是在数据传输、消息宣扬等关头要严酷实行失密纪律,避免发生失密事务。
六、清仓查库的经费保证
本次清仓查库使命经费全数由财务承当,并拨付县带领组办公室同一操持和操纵。对清仓查库进程中所发生的须要开销要严酷查核,照实报告,任何人均不得把用度转嫁给被查企业,以确保追查使命美满实现。
州“两基”迎国检倒计时使命带领小组下设综合调和、欢迎、文秘材料、经费核算、督导查抄、宣扬报道6个使命组,州“两基”迎国检倒计时使命带领小组综合调和组同一构造带领,同一调和实行。州迎检办担负对各使命组倒计时使命停顿环境的督办和环境传递。各使命组要按照本打算明白的职责和倒计时支配,细化合作,职责到岗,义务到人,既要各司其职,保质保量定时实现使命使命,又要彼此共同,彼此调和,全州一盘棋,确保顺遂经由进程“两基”国检。
二、分组及使命使命
1、综合调和组
组员:州当局办公室、州教导局、州发改委、州财务局相干使命职员。
使命使命:
1、综合调和,构造实行全州“两基”迎国检使命;担负向省当局、省教导厅上报有关文件;拟定《州接管国度“两基”督导查抄使命手册》,兼顾支配国度督导查抄组在时代的使命支配,时候表、线路图。
2、与教导厅、省当局办公厅、州“两基”迎国检带领小构成员单元跟尾,接洽迎国检使命相干事务。
3、调和支配“两基”国检报告叨教会、总结会等会务详细事变;担负调和有关单元落实国检进程中宁静保证事变。
4、调和支配国度督导查抄组、省上带领来查抄使命进程中州内伴随带领和使命职员等。
5、落实国检组使命、警务用车;综合调和其余五个组的使命。
2、欢迎组
组员:州当局办公室、州教导局相干使命职员。
使命使命:
1、按照综合调和组的同一支配,担负拟定国检专家组欢迎打算,按法式及标准请求对礼节、办事及使命职员停止培训。
2、落实国检构成员的接站、留宿、餐饮、宴请、观赏、送站等详细事变;支配国检专家组使命室及国检进程中勾当支配等详细事变。
4、兼顾支配接站、查抄、观赏考查、送站等国检进程中的车辆。
5、落实国检组使命用品、记念品,预订返程车票等事变。
6、国检组专家支配一一对应的接洽员,供给殷勤实时办事,做好宁静保卫使命。
3、文秘材料组
使命使命:
1、按照综合调和组的同一支配,担负拟定我州“两基”使命环境报告叨教稿等,支配落实财务、发改、人事、审计等局部“两基”使命环境报告叨教。
2、草拟迎国检时代有关文件、叨教等文稿。
3、支配专人担负“两基”国检报告叨教会及查抄进程中质询题目标记实清算等,按国检组请求实时供给所需的相干材料及表册。
4、查抄各地“两基”使命报告及“两基”环境统计表,指点各县(市、行委)做好迎检使命。
5、筹办国检所需档案材料、编印材料清单、州情先容等有关材料。
6、7月15日前编印实现“两基”使命画册。
7、7月15前实现“两基”使命展板。
8、支配专人担负国检组材料文稿打印。
9、编印《州“两基”迎国检带领小构成员单元“两基”使命环境报告叨教》、搜集和编印《州中持久教导鼎新和成长打算纲领》等相干材料的单行本。
4、经费核算组
使命使命:
1、按照综合调和组的同一支配,担负调和财务、审计、发改、税务等局部做好教导经费投入。
2、调和财务核算—年义务教导经费“三个增加”环境;核算全州教导费附加和处所教导附加征管用环境;估算内教导经费占财务收入比例、明白乡村税费鼎新转移付出资金用于教导的比例;落实义务教导经费保证机制鼎新政策的环境等。
3、调和审计提交—年教导经费审计报告,催促各地补齐欠拨教导经费或作出补拨许诺。
4、落实国度、省当局、州当局各项教导工程资金的环境,实行中小黉舍舍扶植和黉舍打算调剂使命的环境。
5、督导查抄组
使命使命:
1、按照综合调和组的同一支配,草拟《州“两基”使命自查自评报告》、《根基进步九年义务教导、根基打扫青丁壮文盲环境挂号表》。
2、拟定“两基”迎国检使命实行打算。
3、拟定“两基”迎国检倒计时使命支配。
4、召开“两基”迎国检培训会及督导职员集会。
5、构造对各地落实整改环境的查抄,指点各地做好黉舍校园整治、惯例操持,校园文明扶植等。
6、催促指点各地自查自评和整改达标使命。
7、催促指点各地做好“两基”使命报告叨教材料、欢迎及查抄线路、展室、专题片等使命。
8、催促查抄各地“两基”迎国检宣扬使命展开环境。
9、教导名目实行,改良办学前提等方面接管国检组质询和有关题目标回答。
10、提出增进义务教导平衡成长,处置买办额题目标思绪,体例和体例。
6、宣扬报道组
组员:州委宣扬部、州体裁广电局、州教导局、电视台、柴达木报社相干使命职员。
使命使命:
1、按照综合调和组的同一支配,拟定“两基”国检时代宣扬打算。
2、调和落实日报、教导、柴达木报及相干流派网站等媒体上的宣扬报道;指点各地做好迎国检宣扬使命。
3、编印州“两基”国检专题简报”;调和德令哈市做好郊区、车站、广场等重点场合吊挂“两基”使命宣扬标语。
4、调和落实电视台播放“两基”使命专题宣扬内容。
5、调和落实消息媒体及记者对国检报告叨教会、总结会、督导查抄等首要勾当的宣扬报道;建造国检组专家在使命专题相册。
三、成立“两基”迎国检使命接洽轨制
为充实阐扬州“两基”迎检办作为州委州当局在“两基”迎国检使命中的顾问助手感化,指点、催促各地当真做好“两基”迎国检使命,成立“两基”迎国检使命接洽轨制,州迎检办担负人定点接洽全州各地,相干联点单元抓好使命落实。
州人力资本和社会保证局、团州委、州工商局、州教导局、州监察局、州妇联等联点单元抓好使命落实;
一、开放教导讲授评估督导使命的首要感化
开放教导的讲授品德更多反应的是先生的进修水平、教员的讲授水平和操持者的操持水平,三方面都是具备人的客观能动性的勾当。而讲授品德评估是一种代价判定,固然具备客观实在的数据作为撑持,但在某种水平上仍具备客观性。而讲授评估督导则是一种现实性的勾当。按照哲学概念,现实是查验熟习精确与否的独一标准,到今朝为止,开放教导讲授评估督导也是查验讲授品德好与坏的独一标准,在讲授品德保证体系中具备首要的感化。“讲授督导是教导讲授鼎新进程中发生的一种新机制,经由进程讲授督导的指点咨询可以或许起到成立健全讲授品德监控体系、完美讲授品德操持的运行机制、增进讲授品德的不时进步、深切教导讲授鼎新功效的感化”。第一,讲授评估与讲授督导摆布开弓使得开放教导的讲授及讲授操持得以判定和监视,从而增进讲授品德的进步。经由进程讲授评估与讲授督导相连系,对开放教导的讲授及讲授操持得出加倍精确、迷信、公道、客观的评估功效。评估功效是某种资历的证实也是讲授品德的一种判定。据此,可以或许更好地指点各电大黉舍接纳有用的体例改良讲授并进步讲授品德。不只如斯,讲授评估与讲授督导对讲授能起到更好的监视感化。如许,有益于加强教员的奇迹心和义务感,进步教员的职业品德水平;有益于深切教员毕生教导的理念和自我教导的熟习,增进教员专业成长;有益于加强教员的朝上进步心和自我成长的能源,增进教员在专业常识、手艺水平和科研才能等方面的周全进步。如许,为讲授品德进步起到了“保驾护航”的感化。第二,经由进程讲授评估与讲授督导为开放教导讲授品德的进步起到了指点的感化,成为黉舍带领改良讲授使命的首要顾问。开放教导讲授评估所拟定的“讲授品德评估目标体系”不只是权衡和查验黉舍讲授使命的标准,并且也是黉舍讲授使命尽力的标的目标和所要到达的目标,目标体系本身对黉舍的讲授鼎新就具备首要的导向感化。黉舍可以或许按照各名目标体系对开放教导讲授使命所完美的局部停止改良和进步。讲授督导则把“督”与“导”相连系,既“督”又“导”,以“督”促“导”,在督查黉舍的讲授和讲授操持中重点题目标同时供给详细的整改指点和定见,从而为黉舍讲授使命的改良供给详细的信息和指点。“讲授督导可为黉舍的可续性成长和讲授鼎新供给迷信公道的倡议。”是以,“在各级电大设置自力于讲授和讲授操持机构以外的讲授督导机构,有益于完美电大长途开放教导的运行机制,对峙精确的办学标的目标,抓好讲授根基扶植,深切以讲授内容和课程体系为焦点的人材培育形式鼎新,进步人材培育品德,加强办事社会的才能。”第三,经由进程讲授评估与讲授督导能对讲授使命者起到很好的鼓动勉励感化,对讲授使命起到很好的相同和调和感化,对讲授品德的进步起到很好的增进感化。用迷信、公道的目标来权衡黉舍带领及教员使命水平和事迹的开放教导讲授评估督导使命,可以或许变革黉舍带领和教员使命的主动性,鼓动勉励黉舍带领和教员不时改良和完美讲授使命,慢慢到达讲授评估各名目标的请求,为获得“评估优异”的资历而不时尽力。而讲授督导使命则可以或许加强督导员与黉舍带领和教员的深层相同,在深切讲授现实的相同中到达查抄和指点使命的目标。如许,可以或许增进教员不时改良讲授、带领主动精确地决议打算,可以或许使讲授品德获得不时的进步。
二、廊坊电大开放教导讲授评估督导使命
廊坊电大一向以来高度正视开放教导的讲授品德,并把开放教导讲授品德作为廊坊电大“发掘潜力、再创光辉”的首要出力点,而开放教导的讲授评估督导使命更是廊坊电大讲授使命的聚焦点。在开放教导讲授评估督导方面,廊坊电大在尽力摸索、现实、总结、完美的进程中,并获得了必然的成就。今朝,标准讲授进程、加强讲授品德监控、成立讲授评估督导的长效机制已成为廊坊电大讲授方面的首要惯例使命,重点表现在廊坊电大开放教导的期中讲授评估督导使命中。廊坊电大开放教导的期中讲授评估督导使命进程及内容以下:第一,讲授评估督导组按照廊坊电大开放教导每学期的讲授打算和使命使命必定被评估的课程或专业。第二,由讲授评估督导组拟定开放教导课程和专业的讲授评估标准及评估实行打算。首要包含网上讲授勾当、搜集讲授资本扶植及操纵、构成性功课及毕业论文指点等方面的内容。第三,由讲授评估督导组构造开放教导教员和先生接纳目标评估或问卷查询拜访评估的体例别离展开实地评估和网上评估。第四,由讲授评估督导组搜集、清算、阐发讲授评估有关数据,并连系相干材料汇总,终究构成讲授评估使命报告,提交讲授评估督导组审议。第五,讲授评估督导组构造督导专家对讲授评估使命报告停止审议,对讲授及讲授操持中的题目停止阐发,提出倡议,并就讲授使命中的题目提交黉舍党委会审议。第六,黉舍党委会针对讲授评估进程中所发明的讲授使命的题目必定专项督导目标和使命,并构造讲授评估督导组拟定详细的督导实行打算。第七,黉舍党委会和讲授评估督导组共同按照督导的内容、使命和目标组建督导专家组,展开专项督导使命。在此进程中,督导专家组同时也展开了期中讲授查抄的使命。第八,督导专家组深切到廊坊电大开放教导部和各电大分校展开期中讲授查抄使命和专项督导使命。起首,接纳与带领、教员、先生漫谈的体例,领会廊坊电大开放教导的讲授打算实行环境、讲授使命实现环境、讲授使命成就、先生的进修环境和进修成就、教员的讲授水平和科研才能和教员的专业成长等讲授方面的普通内容。其次,就讲授评估进程中所反应出来的讲授使命的题目连系上述带领、教员、先生所反应的重点题目展开专项督导使命。专项督导使命常常接纳实地督导的体例,包含听课评课、查阅讲授操持轨制、教员教案、先生功课、先生毕业论文等文件材料、督查搜集资本扶植及操纵环境、展开个体带领、教员和先生漫谈、展开教员和先生问卷查询拜访等勾当。再次,在讲授查抄和专项督查进程中,督导专家组搜集并掌握了讲授及讲授操持方面的第一手数据和材料,充实领会了有关方面的定见和倡议,从而提出讲授使命中重点题目标指点倡议和体例,构成督导使命报告。并将这些指点定见和体例反应给开放教导的带领和教员,以便带领和教员主动改良讲授,进步讲授品德。综上所述,实在加强开放教导讲授评估与督导的现实和现实钻研使命是一项火急的使命。“为了进步讲授品德,必须把这项使命做深、做细、做好,充实阐扬讲授评估与督导的多功效感化,为保证讲授品德的进步作出应有的进献。”
作者:张明娜 单元:廊坊播送电视大学
一是实现了年度税务使命集会的会前筹办和实行。按照区局税务集会精力和局带领的请求,对召开我局年度税务使命集会停止了支配支配,并别离召开了科长处、区县局带领和构造处室三个漫谈会,在当真听取各方定见倡议的根本上,草拟了市局2013年税务使命报告,实现了集会的构造召开。会后,对各区县局贯彻落实市局税务使命集会环境停止了督查。同时,签定了市局体系社会操持综合操持目标义务书,拟定了办公室整年使命要点、目标和义务分化。
二是展开了新公函处置体例的进修培训。构造构造使命职员和下层相干职员停止了三期进修培训,同一了全局公函处置标准和格局,并按照新体例对局构造和各区县局公函处置体系背景模板停止了指点、调剂。今朝,全局体系公函处置运行普通。同时,初次展开了市局体系档案集合归档培训进修,进一步标准了档案归档范围和标准。
三是辅佐订正了《2013年度综合目标操持查核体例》综合操持类查核名目和标准。下发了市局《使命要点》、《督查督办使命要点》和《构造公事花费卡操持划定》,体例了市局构造2013年度公事经费估算及申明,定时公打算构造“三公经费”收入环境。
四是按照区局党组和市局党组的定见和请求,连系我局现实,草拟了《乌鲁木齐市地税局党组改良使命风格强化办事熟习十条划定》;辅佐草拟了市局2013年党风廉政使命报告。
五是在市局的同一支配、构造和带领下,与第一分局和相干处室共同,主动调和、搜集信息,做好应答使命。按请求,敏捷草拟了向区局和市委市当局报送的《对新“国五条”细则颁发后房产买卖涉税停业猛增的告急报告》;主动调和消息媒体和相干网站停止正面宣扬报道。此项使命减缓后,草拟、报送了使命总结报告,并发了传递。
六是主动辅佐国税局做好第22个税收宣扬月勾当的构造筹办使命,下发了税收宣扬月勾当支配打算,主动构造实行,定时上报总结,税收宣扬月勾当收到区局褒扬。
七是对全局系同一季度公函处置环境、信息报道环境、网站扶植环境、档案培训环境停止了平常查抄和传递。
八是尽力做好宁静大查抄使命,对全局体系各单元重点部位、重点岗亭和办税办事厅宁静提防环境停止了详细的督导和查抄,全局宁静提防使命才能进一步晋升。
总之,办公室全数使命职员失职尽责,实在实行岗亭义务,踏实展开各项使命,为整年使命使命的实现奠基了踏实的根本。
二、存在的题目
首要是三个方面:
一是新的公函处置体例实行后,构造和各下层局操纵操纵才能仍是整齐不齐,个体构造使命职员和下层局仍然在操纵老标准、老格局,局部下层局的公函操持职员不熟习操纵体系,不会操持背景,公函排版仍不标准,另有个体局公函岗亭职员不牢固,构成公函标准和格局差别一,文种操纵仍有毛病。
二是对地税子网站的操持不到位。兼职操持职员义务心不强,网页内容更新慢,不按照区局和市局请求停止操持、更新和保护。子网站扶植的黑白间接反应了咱们各局的公事抽象,但愿各单元带领高度正视、实在抓好子网站操持使命。
三是各单元信息报送品德还不高,静态的信息多,可供参考鉴戒和钻研的信息少。偶然抓不住以后和阶段性使命的重点,信息内容跟不上使命须要,各下层局做的大批使命反应不下去。
三、下半年首要使命
一是主动督办,尽力做好上半年税收使命总结,定时向市当局、区局报送总结报告,提出下半年使命要点。
二是进一步加强构造和下层使命职员新公函处置体例的进修培训,到达标准、格局同一。按照区局支配支配,主动 做好综合办公软件的培训、上线使命。延迟支配,做好充实筹办使命。
三是按照市局同一标准,对20__年度档案归档使命环境停止平常查抄查核(含构造)。
主动做好后期筹办使命。按照《国务院办公厅对展开天下食粮清仓查库使命的告诉》(〔*〕118号)和《对印发*年天下食粮清仓查库使命实行打算的告诉》(发改经贸〔*〕3676号)请求,在部际联席集会和处所各级国民当局的带领下,主动做好天下食粮清仓查库筹办使命。成立带领小组及其使命机构,加强构造调和,落实职责合作,细化使命请求,周全支配追查使命。连系现实拟定本辖区详细实行打算。当真构造清仓查库培训使命,对辖区内到场省级复查、市级普查和督导企业停止自查的全数查抄职员停止专业培训,确保追查使命顺遂停止。
当真展开追查使命。构造特地气力督导企业自查。按照“有仓必到,有粮必查,有账必核,查必完全”的准绳展开市(地)级普查。对本省(区、市)内重点地域、重点企业的食粮库存及清仓查库使命环境展开复查。普查、复查使命职员均按照“同一抽调、夹杂编组、集合培训、综合穿插、本地躲避”的准绳择优选调和支配。辅佐国务院抽查使命组展开食粮库存抽查。逐级汇总有关数据报表和查抄使命报告。对查抄功效层层把关,精确实时报送,确保追查功效实在靠得住。
二、主动展开国度各项食粮政策落实环境专项查抄,确保政策落实到位
加强国度食粮收买政策落实环境专项查抄。加强最低收买价食粮的监视查抄,查抄最低收买价食粮是不是质价合适、账实合适和贮存是不是宁静,催促收储库点严酷实行国度食粮收买政策,谨防侵扰市场、剥削农人、“转圈粮”等违规行动。收买国度姑且存储粮的玉米产区、南边稻谷产区、西南大豆产区的食粮局部要有针对性地加强对国度姑且存储粮收买勾当的监视查抄,保证国度姑且存储粮收买政策的贯彻落实,催促企业实在保证收买的国度姑且存储粮为国际新产食粮。加强退耕还林、水库移民、救灾粮供给等政策性食粮的监视查抄,做到供给实时,品德及格。对查抄中发明的守法违规题目,按有关划定严厉处置,确保国度各项食粮政策贯彻落实到位。
加强国度姑且存储食粮发卖出库和跨省移库环境的监视查抄。加大对政策性食粮买卖进程和条约如约环境的查抄,标准买卖行动,严酷买卖操持,确保买卖普通。催促有关承储企业当实在行竞价发卖出库条约,严酷按条约划定构造出库。对搅扰客户普通买卖和设置故障停滞食粮普通出库的承储企业,按有关划定严厉处置,究查企业担负人的义务,并对有关典范案件停止传递。
三、依法加强全社会食粮畅通监视查抄,保护食粮畅通次序
展开食粮收买资历核对。标准食粮收买允许轨制,加强对已获得食粮收买资历的食粮运营者的指点、办事、羁系与核对,确保获得资历的食粮运营者合适必须具备的前提。
展开成立食粮运营台账和实行食粮畅通统计轨制环境查抄。查抄催促各种食粮运营企业和转化用粮企业设置原始记实、成立食粮运营台账,实时精确报送统计报表和有关材料,保证食粮畅通统计轨制的贯彻落实。
调和、共同有关局部展开成品粮油市场查抄。共同有关局部加强对粮油加工、零售、零售等重点关头运营行动的监视查抄,加强对大型粮油零售市场、超市和农贸市场的放哨,催促企业加强自律和承当社会义务。
四、加大涉粮案件查处力度,进步办案品德和效力
当真受理大众告发。不时存眷社会言论,实时领会搜集、报刊、电视等媒体的涉粮报道,当真受理国民大众以各种体例反应的涉粮题目,为进步涉粮案件操持的严厉性、权势巨子性和时效性打好根本。
标准案件查体例式。查究案件要有查抄、有证据、有定性、有论断、有处置。加强案件督办、催办,将案件查处作为监视查抄使命查核的首要内容,须要时对案件操持不实时、不当真的停止传递,进步办案效力,做到案件实时查结,避免久拖不结。
加大案件查处力度。高度正视案件查处使命,实时阐发总结案件查处中反应出来的题目和差别时段涉粮案件发生的纪律,查找食粮畅通操持的软弱关头和缝隙,提出有针对性的完美政策体例和相干轨制的倡议,更好地阐扬食粮监视查抄的办事和保证感化。阐发总结案件查处经历,不时进步案件查究品德和效力。
五、加强步队扶植,进步职员本质
当真展开深切进修现实迷信成长观勾当。对峙用中国化最新现实功效武装监视查抄步队,不时加强监视查抄职员政治熟习、大局熟习和义务熟习,将进修现实迷信成长观的功效转化为展开食粮监视查抄的使命思绪、体例和能源,进步行政法令才能和水平。
加强步队培训。从加强义务熟习、进步法令手艺、正视使命功效三个方面加强食粮监视查抄停业培训的针对性和适用性,进一步增进培训使命的轨制化、体系化。用现实讲授、使命钻研和召开现场会相连系的体例加强培训,不时进步法令职员的政治义务感,使命义务心和停业洞察力。
加强廉政扶植。催促监视查抄行政法令职员自发加强进修,进步政治、停业本质和使命才能。严酷遵照党风廉政扶植的划定,遵照行政法令划定和法式。对峙依法法令,文明法令,清廉法令。成立食粮行政法令的权势巨子,保护食粮监视查抄步队的杰出抽象。
本次清仓查库的范围包含寄存在我省辖区内的一切中间储蓄粮、国度姑且存储粮(含最低收买价粮、姑且贮存入口粮和国度姑且贮存粮,下同)、处所储蓄粮,国有及国有控股(以下简称“国有”)食粮企业贮存的商品粮。以上所称食粮包含大豆,不含食用动物油。详细内容以下:
(一)库存食粮数目查抄
重点查清中间储蓄粮、国度姑且存储粮、处所储蓄粮和国有食粮企业(包含中储粮总公司、中粮团体无限公司、中国华粮物流团体公司等中间直属企业)贮存商品粮的数目、种类环境。对国有食粮企业代收、代储的商品粮,要查清粮权归属环境。
(二)库存食粮账务查抄
重点查抄食粮库存什物与保管账、统计账、管帐账、银行资金账的账实合适、账账合适环境,账务处置的合规环境,和差别性子和种类的食粮按划定停止分账操持、分仓贮存环境。对操纵农刊行存款收买的食粮,要重点查抄食粮库存与存款是不是对应,资金占用是不是公道。
(三)库存食粮品德查抄
重点查抄中间储蓄粮、国度姑且存储粮和处所储蓄粮的品德及格率和品德宜存率。此中,处所储蓄成品粮只查抄品德及格率。
(四)中间和处所储蓄粮轮换操持环境查抄
重点查抄2008年度中间储蓄粮和处所储蓄粮轮换打算实行环境,包含轮换打算下达是不是标准,轮换的种类、数目、时候与打算是不是分歧,轮入食粮的出产年限和品德是不是合适政策划定,是不是存在私行串换种类、变革轮换库点和数目和未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等题目。
(五)成品粮库存环境查抄
重点查抄处所储蓄成品粮的数目和品德环境。
(六)政策性食粮财务补贴资金拨补环境查抄
重点查抄2007年和2008年中间储蓄粮和处所储蓄粮保管费和轮换费是不是实时足额拨补到代储企业,最低收买价食粮收买和保管用度是不是实时足额拨补到拜托收买库点。
(七)重点非国有食粮运营及转化用粮企业实行统计轨制环境查抄
重点查抄归入食粮畅通统计范围的重点非国有食粮运营企业和转化用粮企业实行统计轨制环境。每一个设区市挑选3-5家在本地市场具备必然代表性的企业,停止食粮库存环境的典范查询拜访。
二、清仓查库的构造带领
(一)全省清仓查库的构造带领
为加强对全省食粮清仓查库使命的构造带领,成立省食粮清仓查库使命带领小组(以下简称省级带领小组,成员名单附后)。省级带领小组在省食粮局设办公室,担负构造落实清仓查库的各项详细使命,办公室主任由省食粮局主管带领兼任,成员由带领小构成员单元相干处(室)的担负同道构成。办公室下设综合调和组、手艺专家组、案件核对组、消息宣扬组、使命保证组等专项使命组。
省级带领小组的首要使命:一是按照国务院的同一支配,构造带领全省清仓查库使命,调和处置严峻事变和题目。二是按照《2009年天下食粮清仓查库使命实行打算》的请求,连系我省现实,拟定全省清仓查库详细打算并构造实行。三是构造全省到场企业自查、市级普查及省级复查的使命职员停止清仓查库停业培训。四是派出复查使命组,对重点地域、重点企业的食粮库存及清仓查库使命展开环境停止复查。五是辅佐国务院抽查使命组展开食粮库存抽查。六是向部际联席集会办公室报送清仓查库使命环境和功效。七是聚集全省至详细承储库点的2009年3月末食粮库存统计材料,按市、县行政地域分化并逐级下达。八是受理、核对告发,并共同国务院抽查使命组对严峻案件停止核对。九是辅佐其余省做好异地储粮查抄使命。
(二)各地清仓查库的构造带领
各市、县国民当局要按照〔2008〕118号文件和本实行打算的请求,担负构造对本辖区内一切归入查抄范围的食粮库存停止周全查抄。市、县两级国民当局都要成立由当局分担带领担负组长,同级成长鼎新、食粮、监察、财务、农业、审计、质监、统计、农刊行等局部和单元为成员的食粮清仓查库使命带领小组及其办事机构。各局部和单元要迷信构造调和,落实职责合作,细化使命请求,加强监视查抄,确保清仓查库使命的品德和进度。
市级食粮清仓查库使命带领小组(以下简称“市级带领小组”)的首要使命:一是按照国务院和省级国民当局的同一支配,构造带领本地域清仓查库使命。二是拟定本地域食粮库存普查使命打算,并构造实行。三是将省份化下达的本地域详细到承储库点的2009年3月末食粮库存统计数据下到达县。四是汇总本地域的食粮库存普查功效,并向省级带领小组办公室提交报告。五是辅佐国务院和省级使命组展开复查、抽查使命。六是受理、核对告发,并共同国务院和省级使命组对严峻案件的核对。
县级食粮清仓查库使命带领小组(以下简称“县级带领小组”)的首要使命:一是按照省、市国民当局的同一支配,构造带领本辖区清仓查库使命。二是构造和督导辖区内归入清仓查库范围的全数企业展开食粮库存自查。三是查核、汇总企业自查功效,向市级带领小组办公室提交使命报告。四是辅佐各级使命组展开食粮库存普查、复查、抽查和案件核对等使命。
(三)直属企业清仓查库的构造
按照在地准绳,由市、县级清仓查库带领小组同一构造对本辖区内中间和省、市直属企业停止查抄。从中间企业直属库抽调的职员,不得到场对本库及其所羁系食粮的查抄;从省直和市直企业抽调的职员,不得到场对本企业及其所羁系食粮的查抄。
(四)清仓查库信息材料的整合
中储粮北京分公司担负向省级带领小组办公室供给河北省辖区内2009年3月末分市、县,分现实承储库点的中间储蓄粮、国度姑且存储粮和直属企业库存商品粮统计报表,各种政策性食粮操持的文件轨制和标准,和轮换、发卖打算等材料。省食粮局担负向省级带领小组办公室供给2009年3月末处所储蓄粮和商品粮详细到现实承储库点的统计报表,和处所储蓄粮轮换、发卖打算等材料。省农业成长银行担负向省级带领小组办公室供给2009年3月末详细到承贷企业的银行存款明细和台账材料(分种类、分性子)。
省级带领小组办公室对上述材料停止整合、分化,在市级普查起头前逐级下达至市、县级带领小组办公室,以此作为食粮库存追查的按照。各级清仓查库带领小组办公室要对分库点材料停止阐发,发明库存非常变更的地域和库点,应列为重点查抄东西。省级带领小组办公室将整合后的分库点统计报表材料,实时抄报部际联席集会办公室。
三、查抄时点和体例
(一)查抄时点
以2009年3月末食粮库存统计结报日为查抄时点。
(二)查抄体例
本次清仓查库按县级国民当局构造和督导企业自查,市级国民当局周全普查,省级国民当局重点复查和国务院抽查使命组随机抽查的体例构造实行。
县级国民当局构造和督导企业自查是全数清仓查库的根本关头,对进步清仓查库的效力具备首要感化。县级国民当局要经心构造支配,按照清仓查库的同一请求,催促本地归入查抄范围的一切企业,实在做好自查使命。企业在实现自查的同时,要为下一步市级普查、省级复查和国度抽查做好充实筹办。
市级普查是确保清仓查库使命品德的关头关头。市级国民当局要实在按照“有仓必到,有粮必查,有账必核,查必完全”的准绳,对本地域归入查抄范围的食粮企业库存环境一一停止周全普查,确保查抄功效实在、精确。
省级复查由省国民当局接纳随机抽样、突击查抄和暗查等多种体例,对市级普查和县级自查的使命品德停止复核。省级复查要凸起对重点地域、重点企业和重点关头的深切查抄,并对市级普查和县级自查使命品德环境和查抄功效作出评估。
普查、复查均接纳省内综合穿插的查抄体例,对到场查抄的职员按照“同一抽调、夹杂编组、集合培训、综合穿插、本地躲避”的准绳在辖区内择优选调和支配。从县(市、区)抽调到场市级普查的职员不得到场对本县(市、区)的普查使命,从市抽调到场省级复查的职员不得到场对本市的复查使命。
自查、普查、复查的详细查抄体例,按照《2009年天下食粮清仓查库查抄体例》实行,另文下发。
四、清仓查库进度支配
(一)筹办阶段
1.成立机构。2009年2月尾前,各市、县国民当局都要成立食粮清仓查库使命带领小组及办事机构,并将机构设置和职员名单等环境报送上一级食粮清仓查库使命机构备案。
2.拟定和下发清仓查库实行打算。各市、县国民当局要按照〔2008〕118号文件精力和本实行打算请求,连系本地现实,逐级细化拟定本辖区内清仓查库的详细实行打算,并报上一级清仓查库带领机构备案。市级实行打算要在2009年2月尾前报省级带领小组办公室备案。
3.带动和培训。2009年2月中旬前,省级带领小组办公室构造停业主干和师资到场天下部际联席集会办公室构造的培训。2009年3月中旬前,省级带领小组办公室实现全省到场省级复查、市级普查和督导企业停止自查的全数查抄职员的培训使命。培训内容以本实行打算、《2009年天下食粮清仓查库查抄体例》为主。2009年3月下旬,全省各级国民当局要实现清仓查库使命的带动和支配。
4.别的筹办。各级带领小组办公室和被查企业,应按照本实行打算和市、县带领小组办公室拟定的详细打算请求,备齐相干文件、账务和报表材料,延迟筹办使命草稿,对不法则货位停止外形清算,备齐经品德手艺监视局部检定及格的计量和品德等查抄东西。斟酌到个体存粮数目较少、粮堆外形难以标准的货位须要接纳称重法查抄食粮数目,各市应按照追查使命须要,延迟设置设备摆设少许挪动式散粮主动秤。
(二)自查阶段
4月5日前,县级国民当局要催促和指点本地归入查抄范围的一切企业当真自查,实现环境汇总,并上报市级带领小组办公室。确因统计、账务等材料汇总分化使命重的,自查阶段可延至4月10日实现。被查企业要按照自查环境当真填写各种使命草稿和汇总表格,筹办与查抄当日食粮库存现实环境分歧的货位立体图、货位明细表,和分仓保管账、保管总账、统计报表、管帐报表、赞助账表、原始凭据等账务材料,条约、运单、发票等反应食粮收支库停业的凭据,食粮测温、测湿、熏蒸等功课记实,为后续普查、复查、抽查做好筹办。
(三)普查阶段
4月20日前,由市级国民当局按综合穿插的准绳构造对本行政地域内食粮库存环境停止周全普查,确保不留死角。普查范围应严酷与省份化下达的分库点食粮库存统计材料的口径分歧。重点非国有食粮运营企业及转化用粮企业实行食粮畅通统计轨制环境查抄及食粮库存典范查询拜访,连系各市普查使命一并展开。典范查询拜访可挑选在本地市场具备必然代表性的3~5家库存范围较大的企业。普查时代要保留完全的使命草稿、原始记实等材料。
(四)复查阶段
4月尾前,省级带领小组办公室抽调停业主干,构成多少个清仓查库复查使命组,由省级带领小构成员带队,每组担负1?2个市,对所到市的重点地域、重点企业和重点关头停止复查,对该市的普查使命作出评估。复查比例为该市归入查抄范围食粮库存总量的20%~30%,对复查企业个数不作划定,但要赐顾帮衬到中间储蓄粮、国度姑且存储粮和处所储蓄粮复查数目标大抵平衡。复查的同时停止品德抽检,抽样代表数目为被复查企业所承储中间储蓄粮、国度姑且存储粮和处所储蓄粮库存量的25%摆布,所抽取的样品实行跨省穿插查验。复查使命竣事后,各复查使命组将复查时代构成的使命草稿、原始记实等材料,连同复查使命总结报告及相干汇总表,一并提交省级带领小组办公室。总结报告及相干汇总表需经组长具名。
(五)抽查阶段
5月10日起头,国务院抽查使命组对我省食粮库存环境接纳不事前打号召、随机选点的体例停止抽查,抽查的企业不少于10个。品德抽查的抽样代表数目为被抽查企业所承储中间储蓄粮、国度姑且存储粮和处所储蓄粮库存量的25%摆布,抽查样品实行集条约一查验。各市、县要做好驱逐国度抽查的各项筹办使命。
(六)查抄功效汇总上报和整改阶段
各地要在周全查抄食粮库存的根本上,对清仓查库使命停止当真总结,逐级汇总查抄功效,体例相干报表和查抄使命报告。各级食粮清仓查库使命带领小组要对库存查抄功效层层把关,数据汇总中发明有错统、漏统、反复统计、虚报库存数目等题目,要实时改正,对查抄认定的账实差数要做出详细的书面申明。对查抄中发明的题目,要在当真核实的根本上提出整改体例,由主管局部下发整改告诉书,并催促企业限时报送整改功效,有关材料存档备案,并在查抄报告中照实反应,视题目成因和严峻水平停止问责。
5月10日前,各市国民当局向省级带领小组办公室提交清仓查库使命总结报告及相干汇总报表。总结报告包含县级构造企业自查和市级构造普查环境、重点非国有食粮运营企业及转化用粮企业实行食粮畅通统计轨制环境查抄及食粮库存典范查询拜访等环境。
5月尾前,市、县级带领小组办公室应操持终了所领受的与食粮库存数目和品德相干的告发案件,并向上一级带领小组办公室提交核对报告。
5月30日前,省国民当局向部际联席集会办公室提交清仓查库使命总结报告及相干汇总报表。省级总结报告包含市级普查使命汇总环境和省级复查使命环境。6月15日前,省级带领小组办公室操持终了所领受的与食粮库存数目和品德相干的告发案件,并向部际联席集会办公室提交核对报告。
五、清仓查库使命请求
(一)逐级落实义务
本次清仓查库使命是国务院构造展开的天下性食粮库存专项查抄,时候紧,使命重,触及局部多,各有关本能机能局部和单元必须在同级国民当局的同一带领和支配下,慎密亲密共同,协同使命。实在做到思惟熟习到位,构造机构到位,查抄职员到位,体例落实到位。
各级国民当局要对本地域清仓查库功效的精确性负全责。要成立和完美明白的使命义务制和义务究查制,企业法人代表、处一切关局部首要担负人和县级以上处所国民当局首要担负人,都要逐级在清仓查库使命报告及相干报表上具名。各级清仓查库使命组担负人都要在查抄报告上具名,对查抄功效的实在性担负。要严酷使命草稿轨制,各关头查抄的原始记实必须保证完全、精确、实在,并妥帖保管、留底备查,不得私行窜改、损毁。发明有使命走过场,故弄玄虚,故障清仓查库使命,构成查抄功效失实的,要究查当事人和有关带领的义务。
(二)保证品德和进度
各级国民当局和有关局部要按照《国务院办公厅对展开天下食粮清仓查库使命的告诉》(〔2008〕118号)的同一支配,按照本实行打算和《2009年天下食粮清仓查库查抄体例》的有关划定,连系本地现实,殷勤拟定详细使命打算,细化使命内容和步骤,加强构造带领,严酷实行查抄体例,明白时限请求,确保一切查抄使命在划定时候内保质保量实现。
(三)实在反应食粮库存状况
各种企业要主动共同清仓查库使命,脚踏实地地反应食粮库存的实在环境。对已发卖出库的食粮要实时停止账务处置,核减当月统计账,未回笼的发卖货款计入响应结算账户,不得以任何来由虚增库存。严禁以虚购虚销体例袒护亏库。
(四)加强清仓查库通明度和公信力
各级带领小组要强化对清仓查库进程的监视,加强使命的通明度和社会公信力。各地可约请人大代表、政协委员对清仓查库全进程停止监视。要加强宣扬报道和言论指点,向社会发布食粮库存查抄的政策、内容、法式、体例和使命请求,构造消息媒体停止正面宣扬,避免负面炒作,精确指点市场预期,不变市场,安靖民气。各级监察、审计局部要设立告发德律风,接管大众监视,严厉查处违规守法案件并挑选典范案件公然暴光。
(五)严正纪律清正清廉
各地域、各局部要遴派政治本质高、停业才能强的职员到场清仓查库使命。要对查抄职员加强停业培训和廉政教导,严正使命纪律。查抄职员要对峙准绳,自发遵照使命纪律和清廉自律有关划定,不准到场可以或许影响清仓查库使命的勾当,不得吃请、回礼,对违背纪律的要严厉查处。
(六)加强失密使命
国度食粮库存的数目和打算属于国度奥秘事变,对查抄进程中触及的中间政策性食粮库存及省级食粮库存的数目、打算要严酷失密。各地要按照国度失密划定,拟定清仓查库失密体例,设备须要硬件行动体例,明白失密义务,出格是在数据传输、消息宣扬等关头要严酷实行失密纪律,避免发生失密事务。
六、清仓查库的经费保证
各地应本着节俭节俭、进步效力的准绳,支配落实本次清仓查库使命经费。食粮行政操持局部要严酷节制经费开销,对清仓查库使命新发生的须要开销停止严酷查核,并向同级财务局部照实报告。本次清仓查库使命新发生的须要开销,由省级财务核实后专项列支,中间财务恰当补贴。任何处所和局部不得将清仓查库用度转嫁给被查企业。有关清仓查库经费的支配、拨付和操持等事变,由省财务局部另行划定。
1.用轨制标准法制操持使命,进步法制操持水平。一是使命支配轨制化。我局每一年的年度使命报告和使命要点中,均将法制操持使命作为首要内容停止总结和支配,法制操持使命在省局、在全省各级机构的感化、功效、存在的缺乏和隐患等,都在使命报告中作有特地的阐述。这类轨制化的支配支配,使法制操持成为全省纤检体系首要使命局部,同样成为省纤检局对各市纤检所停业操持的首要表现。二是使命内容轨制化。为了使法制使命和纤检停业使命慎密连系,须要把法制操持使命详细内容参加使命打算,按照使命须要,必定每一个阶段的法制操持的重点内容,与其余使命停止跟尾。三是使命查核轨制化。专业纤检机构既是行政操持机构也是行政法令机构,为了表现这一区分于其余奇迹单元的特色,我局把对法制操持使命的查核参加省质监局的查核内容,必定了错案率、错案究查率、复议或诉讼对峙率等各项详细的查核目标。在平常查核中,实时对法令科室和法令职员使命中存在的题目和缺乏赐与指点,增进法令水平不时进步。
2.阐扬法制操持的监视保证感化,促使法令使命标准化。跟着情势的成长,纤检机构的行政法令使命已进入了高危险区,任何一级机构的法令毛病乃至瑕疵,城市对全数体系的抽象发生不良影响。我局在加强本局外部法令使命监视操持的同时,最近几年慢慢摸索加强对全省各市所的法令使命停止监视的有用体例。一是经由进程查抄加强对各市所的监视,拟定了《河北省纤维品德监视行政法令查抄使命实行体例》。按照该体例,每一年最少构造一次全省纤检体系的查抄。检核内容包含法令步队扶植和法令职员操持与培训环境、各项轨制的成立健全与实行环境及行政法令办案环境。经由进程监视查抄,查找法制操持和行政法令使命中存在的题目,催促实时改正。二是对行政绝对人回访。行政法令职员行动是不是标准、法令的功效若何,绝对人有讲话权。按照我局的案件回访轨制,每一年要对处置终了的典范案件、严峻案件等案件绝对人停止回访。这个轨制力图处置催促整改、观察企业实行惩罚整改环境及公道聆听企业诉求等题目。回访中有查抄、有记实,精确记实法令职员在案件处置和对整改事变停止赞助和监视的有关环境,并由企业担负人具名承认。整改达标后要停止复查,将整改监视和整改功效作为法令档册的构成局部,停止周全完全的书面记实。经由进程案件回访,改良咱们本身的使命,进步了监视使命的有用性。三是加强职员培训。省局拟定了严酷的法令进修培训轨制,每一年构造全省法令职员集合培训,重点培训行政法令根本常识,进修新的法令标准和相干的新停业常识,标准法令职员在行政法令中的法令用语,进步法令职员重法式、重证据的熟习,做到严厉法令、严酷法令。2012年,我局重点支配法令职员进修新的棉花国度标准和棉花质检体系体例鼎新相干常识,连系新情势下案件特色,重点处置法令职员查不清、查不准的题目,培训后停止闭卷测验,加强法令职员进修的自发性。
深切展开絮用纤维成品品德羁系使命,常抓不懈
我省絮用纤维成品品德羁系使命的首要题目是:局部正视,处所当局淡然;下级正视,下层冷酷;带领正视,详细使命松弛等等。针对存在的题目,在现有的使命机制下,我局牢牢依托省质监局带领的鼎力撑持,稳固使命功效,立异使命机制,扎踏实实把絮用纤维成品品德监视使命引向深切。
1.充实阐扬当局的构造带领调和感化,标准出产行动。省质监局带领高度正视絮用纤维成品和再加工纤维的羁系使命。针对再加工纤维题目极易死灰复燃的环境,我省调剂使命思绪,充实依托各级当局做使命,依法实行职责。相干县当局主动落实整治请求,构造质监、工商、公安、电力、水务等局部,接纳撤除设备、堵截供电等体例,对无停业执照的絮用纤维成品和再加工纤维出产单元予以取消。以专项整治为切入点,主动摸索分类羁系形式,标准絮用纤维成品和再加工纤维的出产。
2.明察暗访,加强督导,增进使命深切展开。最近几年来,絮用纤维成品品德羁系的难度愈来愈大,本钱愈来愈高,羁系的功效不能使人对劲,很多下层羁系单元的麻木松弛情感舒展。为进步絮用纤维成品羁系使命的有用性,降服下层羁系单元麻木松弛思惟,我省特地成立了督导查抄轨制。局带领起首接纳不打号召的体例停止明察暗访;将督查中发明的题目实时告诉本地纤检机构和市质监局,提出使命请求;向处所当局传递环境。
丰硕督导形式,成立复评准绳
复评(或复查)轨制,是指当局教导督导局部在实行黉舍督导评估后,对黉舍落实改良使命的后续评估查抄使命而成立的督导轨制,以此丰硕督导形式,突显督导评估的指点、办事功效。现实证实,这是稳固督导功效的有用路子。
整合准绳。复评(或复查)使命,归入对黉舍自评、初评、综评、改良的全程督导,增进黉舍实现改良打算与成长打算并行运作的有用状况。
跟进准绳。跟进《黉舍自评报告》《教导督导评估定见报告》和《黉舍整改使命报告》的内容,赞助黉舍明白实行改良行动的时候点、跟尾点、监测点、标记点,实现黉舍改良功效的最大化。
办事准绳。办事黉舍相干使命的指点、查抄、总结和进步,同时阐扬教导督导的桥梁感化,辅佐黉舍争夺教导行政撑持和社会教导资本,持续处置办学坚苦。
淡化准绳。淡化评估,重在“答疑解惑”,供给咨询;重在存眷打算、打算的补充、订正和落实,阐发追踪改良功效,赞助黉舍成立或完美自我评估机制,持续发掘教导资本。
晋升准绳。发明和总结黉舍改良使命的亮点、功效,发明新变更,明标的目标、促劲头;发明立异点,抓上风、建特色;进而推行经历,扩展功效的辐射感化。
反应准绳。实时反应改良的环境和功效,增进黉舍周全进步办学效益和品德。向教委和当局反应各校改良变更的环境和功效,为教导行政决议打算及实行供给参考按照。
完美教导督导关头,深切督导现实
督导评估的后续使命,在全部进步督导效益使命中阐扬着首要的感化。健全和完美复评轨制,是督导评估后续使命中不可轻忽的使命关头。对峙以迷信成长观为指点,延长教导督导的“触角”。
拟定打算。(1)按照《督导评估答复报告》《黉舍改良报告》,提炼复评的焦点内容。实现督导使命的接轨和前后环境的跟尾,保证督导全程使命的持续性、分歧性。(2)拟定复评使命点,筹办测评东西。有目标、有重点地考查黉舍督导后重点使命的改良和特色成长,加强督导的增进力和推能源。(3)收罗并记实黉舍改良使命的进度,数据、实例等环境,在黉舍改良、成长中的常态进程中,停止静态复评。(4)做出相干阐发大纲和反应报告内容。(5)实行丈量或查询拜访督导全程功效的反应路子和体例。
标准法式。(1)督导评估定见答复“两步走”:督导评估定见与黉舍首要带领行动交换;督导审议并经由进程正式文件《对XX的督导评估答复报告》,并投递黉舍。(2)黉舍接到《对XX的督导评估答复报告》两周内,提交相干改良报告。(3)此时代,教导督导接管黉舍的咨询,并供给相干赞助。如指点黉舍经由进程教代会或教职工大会,经由进程家长委员会或家长会等,普遍听取教职工、先生和家长、周边单元和社区等校内外各方定见,吸纳公道元素,开门拟定改良打算。(4)于黉舍“改良报告”提交3个月后,做出督导复评(复查)内容和告诉。(5)使命流程参见督导评估使命法式,且按照现实须要简化。亦可集合构造特地职员,与讲授、教科研、校园宁静、黉舍文明扶植等惯例视导相连系,加重黉舍承当。(6)复评竣事,即与黉舍全数带领班子漫谈交换,反应督导复评环境。(7)实现教导督导功效、品德的查询拜访问卷、定见咨询和总结。(8)实现对黉舍督导全程的材料档案。
深思复评功效,晋升督导品德
完美实行教导督导复评轨制,终究为了保证教导督导评估的严厉性和权势巨子性。不管范围巨细,时候是非,必须查询拜访钻研,筹办充实,突显标准性、周密性、前瞻性和可操纵性。不时总结缺乏和经历,对峙督导标的目标、准绳和品德,成为松散、迷信、并富有用能的教导评估。
完美实行教导督导复评轨制,既是充实阐扬“监视、查抄、指点、办事”督导本能机能,也是在查验教导督导评估使命功效。首要有以下几个方面的考量。
第一,考量测评东西和手腕的精确性,数据采信,客观公道,定量定性,标准公道,脚踏实地。也发明有所缺乏,将协同信息中间进一步完美机读卡的数据统计与主动天生水平。
第二,考量督导定见报告的品德。督导报告对峙贯彻国度教导目标、政策的标的目标性,精确掌握教导纪律和成长情势与请求、有高度。督导报告定见的成长性,表现在精确判定黉舍成长态势和趋向,在必定成就、指出题目、提出倡议方面,鼓动勉励成长,翻开思绪,体例可行。督导报告定见的针对性,表现在捉住特色,凸起重点,破解困难,切近现实。
第三,考量改良复评、“督导下沉”的水平和效度。如“初中扶植工程督导验收”的专项督导后,收受接管《教导督导使命收罗定见查询拜访》,60%的黉舍以为督导复评没太大须要,20%以为“督导题目和倡议临时难于处置”,6%以为“针对性不强”,4%以为“不处置题目”。
因而,在指点黉舍改良和督导复评进程中,起首按照督导答复定见和黉舍改良报告,一一梳理,构成包含“黉舍初中扶植工程停顿上风”“对黉舍初中扶植工程改良使命倡议”“黉舍初中扶植工程改良体例要点”的《对14校初中扶植工程督导验收评估功效要点》。尔后沿着这一“线路图”,与教导行政操持局部联动,实行复评。其间,区教委调剂1所黉舍带领班子,活动4所黉舍主干教员步队,打算4所黉舍硬件扶植改良,此中1所黉舍参加当局折子工程,50%的黉舍尝试设备、操场革新、公用课堂多媒体设备和校园文明扶植等,面孔一新。督导复评实现了包含“黉舍初中扶植工程改良体例要点”“黉舍初中扶植工程改良使命亮点”“初中扶植工程督导复评内在成长倡议”的《对14校初中扶植工程督导验收复评功效要点》。
督导复评后的查询拜访显现,70%的黉舍以为督导复评“有须要、很有须要”,来由是“督导复评可以或许促进题目处置的新打算”。86%的黉舍得以提炼办学经历,此中1所黉舍代表全市初中校在“北京市初中扶植工程总结大会”上做典范讲话。督导复评的最大受害者是黉舍;督导复评最大功效是全部推动地域教导品德的鼎力晋升。